Guia do Estudante de Administração: Como licitar na UERJ sem erro!

Passo a passo da licitação começando na RedeUerjPlan

1) Captação e registro da demanda (na unidade → ponto focal)

1. A unidade identifica a necessidade (compra/serviço/obra) e aciona o ponto focal da RedeUerjPlan do seu componente organizacional.

2. O ponto focal consolida e qualifica a demanda, garantindo:

o objeto claro (o que é),

o justificativa (por que é necessário),

o impacto se não contratar,

o prazo desejado,

o estimativa inicial de custo (mesmo preliminar),

o prioridade relativa frente às outras demandas da unidade.

(Essa lógica de “articulação institucional” e compartilhamento de responsabilidades é parte do desenho da rede.)

Saída dessa etapa (o que você precisa ter em mãos): um registro “redondo” da demanda para planejamento + orçamento.

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2) Articulação com a Diplan (RedeUerjPlan → planejamento/orçamento)

3. O ponto focal atua como ponte com a Diplan (coordenação da Rede), alinhando a demanda com o planejamento e o ciclo orçamentário.

4. Em termos práticos, isso costuma envolver:

o encaixar a demanda na proposta orçamentária do período,

o ajustar prioridades,

o responder a solicitações/rodadas de consolidação (reuniões/oficinas, quando houver).

Saída dessa etapa: demanda “amarrada” ao planejamento/orçamento (o que facilita muito quando o processo vai para a DAF).

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3) A demanda vira processo formal de contratação (SEI)

5. Abrir o processo administrativo (normalmente no SEI), anexando evidências do que foi planejado/validado no âmbito da RedeUerjPlan (registro, priorização interna, justificativa).

6. Inserir o documento que “puxa” a demanda para o processo (ex.: Documento de Formalização da Demanda/DOD), com:

o objeto,

o justificativa,

o quantidade,

o prazo,

o responsável(is) técnico(s) e quem fará fiscalização/ateste,

o indicação se é compra, serviço comum, serviço contínuo, engenharia etc.

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4) Fase preparatória (montar o “kit técnico” que a DAF/DLC precisa)

7. ETP (Estudo Técnico Preliminar)

8. Termo de Referência (TR) / Projeto Básico (conforme o objeto)

9. Mapa de riscos (com medidas de tratamento)

10. Pesquisa de preços + memória de cálculo

11. Minutas (quando aplicável): edital/anexos e minuta contratual/instrumento substitutivo

12. Aprovações/pareceres (técnico e jurídico, conforme o rito adotado)

Saída dessa etapa: processo pronto para “rodar” sem devolução por falta de peça.

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5) Encaminhamento para a DAF e condução do certame (DLC)

13. Com o kit completo, o processo segue para a DAF.

14. A partir daí, a rotina típica é:

• análise formal do processo (checagem do conjunto ETP/TR/preços/risco),

• elaboração/ajuste e publicação do edital/aviso (quando for licitação),

• sessão pública (pregão/concorrência etc.),

• julgamento, habilitação, recursos,

• adjudicação e homologação.

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6) Pós-licitação: contratação, execução e pagamento

15. Empenho e assinatura do contrato (ou instrumento substitutivo, conforme o caso)

16. Fiscalização/gestão do contrato (registros, medição/ateste)

17. Liquidação e pagamento

18. Encerramento / aditivos / sanções (se houver)

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Checklist de “ordem de juntada” (do jeito que costuma evitar devolução)

1. Registro/saída da RedeUerjPlan (demanda qualificada)

2. DOD/peça de formalização da demanda

3. ETP

4. Mapa de riscos

5. TR/Projeto Básico (com critérios de medição/aceite e pagamento)

6. Pesquisa de preços (fontes + memória de cálculo)

7. Minutas/anexos

8. Aprovações/pareceres

9. Encaminhamento à DAF/DLC

Rede UerjPlan articula universidade para incentivar cultura de planejamento e orçamento participativo

Texto original: 17/12/202010:30, feito pela Diretoria de Comunicação da Uerj

A Rede de Planejamento e Orçamento da Uerj (Rede UerjPlan) foi criada pela Reitoria por meio do Ato Executivo 30 2020, em 18 de maio, e lançada oficialmente durante a solenidade comemorativa dos 70 anos da Universidade, no último dia 4 de dezembro. Seu objetivo principal é promover uma maior cultura de planejamento estratégico na instituição, integrado às questões orçamentárias para uma gestão transparente e eficiente.

A Rede UerjPlan aposta na dimensão participativa das ações e na articulação institucional, compartilhando responsabilidades, administrando demandas e recursos. Coordenada pela Diretoria de Planejamento e Orçamento da Uerj (Diplan), a Rede é composta por cerca de 50 pontos focais: servidores indicados pela direção de seus componentes organizacionais, para atuar como pontes entre eles e a Diretoria. A ideia é que esses pontos focais possam trocar ideias e propostas de planejamento para a Universidade.

“A partir da Rede UerjPlan, estamos remodelando a forma como pensamos a gestão orçamentária e constituindo uma nova cultura de planejamento para melhor garantir a autonomia universitária”, esclareceu o diretor de Planejamento e Orçamento da Uerj, Bruno Sobral. Para isso, a Diplan promoveu encontros virtuais com as pró-reitorias, os centros setoriais e suas respectivas unidades acadêmicas. Foram ainda oferecidas oficinas técnicas remotas e reuniões sobre a Proposta Orçamentária.

No âmbito do estado do Rio de Janeiro, a atuação em redes já compõe a estratégia do órgão central de planejamento e orçamento em sua articulação com os demais setores, a exemplo das secretarias e entidades vinculadas – como a Uerj, que por ser ligada à Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Inovação (Secti), integra as redes do Executivo.

“Queremos uma relação de maior cooperação e diálogo com o governo estadual sobre a modernização da gestão e dando o exemplo de uma comunidade de boas práticas. Esse é o caminho para a busca de protagonismo da Universidade nas redes governamentais já existentes de planejamento e orçamento”, afirmou Bruno Sobral.

Conheça a experiência de alguns dos integrantes da Rede UerjPlan no vídeo abaixo.

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